公共品免费和降价是政府的责任

据报道，国家发改委日前宣布，全国80家游览参观点门票价格在国庆假期将平均降价37%，其中13个游览参观点免费。第二批约100家游览参观点门票降价安排将于近期公布。在降低部分游览参观点门票价格的同时，广东省、云南省还在节假日实行了特殊的优惠价格政策，即在行政区域内所有实行政府指导价、政府定价的游览参观点在节假日统一降低门票价格。景点降价了，让利了，群众出游负担减轻了，景点作为公共资源的公共性、公益性和文化反哺性

终于得到更多的落实。

这些年，我国的经济总量已跃居世界第二位，但公共品的发展，仍有诸多不足。在市场化进程中，在创收和利润需要中，更多公共品在强调部门利益、政府利益，而让公共品应该承担的公共性形成了严重流失，比如很多城市的公园还在收取费用，不少地方的图书馆、美术馆、博物馆等“三馆免费”工作做得还不够扎实，群众的免费享受此类服务的愿望总有落空。

最典型的就是景点门票，在“创收”的指导思想下，许多景区不但没有积极地让利于民，“门票经济”反而愈演愈烈。比如在近日四川省发改委将峨眉山景区门票调整为旺季185元，淡季110元，涨幅在18%至23%。而今年调价的瘦西湖景区，门票价格最高涨幅达到了100%。

依此认识国家发改委的“降价发布”还有更深层的意义，那就是，在物价不断上涨、群众创富能力和收入分配改革并非完全落实到位的情况下，地方政府和某些景点如果仍然不能体谅群众的实际困难，不能满足群众的分享愿望，不能给群众带来更多“免费公共品”、“降价公共品”，显然是对群众利益和民众呼声的漠视。国家发改委的“降价发布”，对之就是一种无声批评：早日降价或免费吧！

过去，公共品降不降价，多是一种随意行为，或是企业行为，即便某些公共品不降价、不免费，群众也拿不出批评的借口。“十二五”规划中关于国家基本公共服务体系，也特别强化公共文化场馆、公共空间设施和基本服务项目免费的问题。也就是说，公共品的免费和降价问题，已经成为政府无法推卸的公共责任，成为一种公共政策。这将进一步推动地方政府推出更多的免费公共品。